新華社聯(lián)合國４月２３日電? 專訪：政治手段解決危機(jī)是有效的多邊外交路徑——訪聯(lián)合國問題專家劉鐵娃

　　新華社記者王建剛

　　“堅持聯(lián)合國授權(quán)，堅持政治與和平手段解決危機(jī)才是更負(fù)責(zé)、更穩(wěn)妥和更有效的多邊外交路徑。”北京外國語大學(xué)聯(lián)合國與國際組織研究中心副主任劉鐵娃日前在美國紐約就敘利亞危機(jī)及聯(lián)合國權(quán)威等問題接受新華社記者專訪時說。

　　劉鐵娃認(rèn)為，聯(lián)合國和敘利亞目前都“站在危險的十字路口，大國是團(tuán)結(jié)還是分裂，將決定聯(lián)合國未來命運(yùn)，也將影響到敘利亞未來命運(yùn)”。

　　當(dāng)?shù)貢r間１４日凌晨，敘利亞境內(nèi)政府和軍方多處目標(biāo)突遭美國、英國和法國三國聯(lián)合空襲。俄羅斯總統(tǒng)普京１４日發(fā)表聲明說，美國及其盟友對敘利亞軍用和民用設(shè)施進(jìn)行武力打擊未獲聯(lián)合國安理會授權(quán)，是違背《聯(lián)合國憲章》和國際法的侵略行為，必將加重當(dāng)?shù)厝说乐髁x危機(jī)。安理會當(dāng)天召開緊急會議，由俄羅斯起草的旨在譴責(zé)對敘利亞進(jìn)行軍事打擊的決議草案未獲通過。

　　自２０１１年敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來，安理會多次未能通過涉敘決議。劉鐵娃說：“敘利亞問題已成為冷戰(zhàn)后安理會常任理事國分歧最嚴(yán)重的安全議題。”

　　劉鐵娃說，回顧敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來不同階段，聯(lián)合國的作用，尤其是在危機(jī)調(diào)停方面表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。在此過程中，聯(lián)合國投入了巨大人力物力，一方面積極推動安理會框架內(nèi)協(xié)議達(dá)成，另一方面也鼓勵地區(qū)組織在危機(jī)調(diào)停中發(fā)揮作用。

　　劉鐵娃強(qiáng)調(diào)，如果采取“單邊”或幾個大國“強(qiáng)行推進(jìn)”武力解決危機(jī)的方式，不但會嚴(yán)重?fù)p傷聯(lián)合國權(quán)威和會員國之間互信，更嚴(yán)重的是，這類行動往往會導(dǎo)致沖突周期延長、人道主義危機(jī)加劇和不確定性上升。

　　她舉例說，２００３年，以美英為主的部隊以伊拉克藏有大規(guī)模殺傷性武器為由，繞開安理會，單方面實(shí)施了對伊拉克的地面打擊。“這次行動重創(chuàng)了聯(lián)合國威信，也極大損害了會員國間政治互信，”她說，單邊主義和多邊主義矛盾由此持續(xù)加劇。

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