3月17日，全國人大代表，四川省巴中市委副書記、市長何平（右）做客新華網2018全國兩會特別訪談。新華網 李相博攝
新華網北京3月17日電（陶歡）17日，全國人大代表，四川省巴中市委副書記、市長何平做客新華網2018全國兩會特別訪談。何平表示，巴中市將圍繞中央“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，加快構建“三統三建三盤活”的鄉村振興模式，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
以下為訪談主要內容：
新華網：巴中市將從哪方面著手推進鄉村振興戰略？
何平：巴中市是傳統農業大市，也是世界聞名的平民教育家晏陽初的故鄉。近年來，隨著精準扶貧、精準脫貧戰略的實施和幸福美麗新村建設的深入推進，全市“三農”工作成效顯著，農村的面貌、農民的生活可以說發生了翻天覆地的變化。盡管如此，農村經濟社會發展總體滯后、農業產業比較優勢不明顯、農村居民收入整體偏低的基本市情仍未改變。中央作出實施鄉村振興戰略決策部署，對我們破解“三農”瓶頸制約問題、發揮綠色生態資源優勢、推進城鄉一體化發展、加快建設川陜革命老區振興發展示范區具有十分重要的意義。下一步，我們將緊緊圍繞中央“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持農業農村優先發展和質量興農、綠色興農，加快構建“三統三建三盤活”的鄉村振興模式，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
所謂“三統”，就是統籌構建促進鄉村振興的“三個體系”。首先，要統籌構建促進鄉村振興的規劃體系。堅持全域巴中、城鄉融合和多規合一理念，在城市總規、土地利用總體規劃、國民經濟和社會發展規劃基礎上，整合市政、農業、交通、水利、全域旅游、生態環境保護等各專項規劃，盡快制定鄉村振興戰略規劃，形成空間布局一張圖。其次，要統籌構建促進鄉村振興的組織體系。堅持黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的領導體制，建立和落實黨政一把手第一責任人制度，形成市、縣、鄉、村四級書記抓鄉村振興的工作格局。第三，要統籌構建促進鄉村振興的制度體系。堅持因地制宜、分類施策，科學制定與目標任務相適應的工作會商、督促檢查、考核評估、責任追究等工作機制，把鄉村振興各項工作向縱深推進。
所謂“三建”，就是全面推行產業園區、田園景區、新型社區“三區同建”模式，促進新農業、新農村、新農民一體化融合發展。在新農業上，突出巴中市綠色生態優勢，實施核桃、茶葉、巴藥、生態養殖“四大農業產業行動計劃”，推進農業與鄉村旅游、森林康養深度融合，促進農業顯著增效。在新農村上，統籌用好易地扶貧搬遷、增減掛鉤、農村危舊房改造等政策，實施基礎設施提升和公共服務配套行動，持續推進農村人居環境整治，打造巴山新居“升級版”，建設宜居、宜業、宜商、宜文的新型社區。在新農民上，加大新型職業農民培育力度，建立配套教育培訓體系、認定管理體系和政策保障體系，讓各類人才進入新型職業農民隊伍。同時，要通過“四好村”創建，在讓農民住上好房子、過上好日子的同時養成好習慣、形成好習氣。
所謂“三盤活”，就是要盤活“人”、“地”、“錢”三大關鍵資源，強化鄉村振興的要素支撐。當前，空心化、資源閑置、資金短缺，是農村面臨的普遍問題。實現鄉村振興，關鍵是要健全以城帶鄉的工作機制，促進各種城市要素資源有序下鄉，增強農村發展的動力活力。
