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          【暢行高速公路 共話改革發展】京津塘高速:見證中國公路建設駛入快車道
          2018-08-06 16:26:15 來源: 新華網
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            7月31日,車輛在京津塘高速公路上有序通行。新華網記者 李志強 攝

            新華網北京8月6日電(記者 李志強)“作為我國第一條利用世界銀行貸款建設的跨省高速公路,京津塘高速無疑在我國高速公路建設史上具有里程碑意義。”近日,作為京津塘高速公路建設的親歷者,天津市交通運輸委副主任吳秉軍在接受記者采訪時自豪地說,“近30年過去了,京津塘高速建設積累的經驗、培養的技術人才對中國高速公路的快速發展功不可沒。”

            連接京津冀兩市一省的京津塘高速公路是我國“七五”至“八五”期間重點交通建設項目,全長142公里,1993年9月全線建成通車。這是國務院批準建設的第一條高速公路,也是中國大陸第一條跨省市的高速公路,它先后榮獲“改革開放以來中國十大工程公路”“國家科技進步一等獎”等多個重要獎項。

            吳秉軍介紹,京津塘高速是我國首條采用國際通行的菲迪克條款進行國際招標建設的高速公路,實施了建設方、施工方和監理方三方相互監督并制衡的項目管理模式。為了適應世界銀行貸款的要求,還首次成立了作為獨立法人的京津塘高速公路聯合公司,肩負起把高速公路建設的先進設備、先進技術和先進管理經驗引進來的重要職責。

            京津塘高速公路外籍監理工程師在施工現場。(資料圖片,天津市高速公路管理處供圖)

            京津塘高速公路工程項目實行業主負責制、招投標制和工程監理制。首先,在招投標方面,各國企業都可以來投標,但這些企業必須通過世行的資質認可。其次,在監理方面,采取聯合投標的方式,由中方人員當總監,聘請國外專業人員擔任副總監、總監代表,并由外方人員負責給中方的總監進行“培訓”。

            “京津塘高速公路之所以成功,關鍵在于它是嚴格按照世行的管理要求來建設的。嚴格的外方工程監理制度給我們上了寶貴的一課。”談起這條路的建設,吳秉軍至今記憶猶新。他記得,有一次,由于材料溫度與標準值相差三到五攝氏度,外方監理倒掉了整整十五車進口瀝青料。當時國內條件有限,大家都覺得這樣很浪費,但外方監理師堅持原則,寸步不讓。吳秉軍說,這件事讓所有人認識到了質量標準在工程建設中的重要性。

             “通過京津塘高速公路的建設,我們的監理隊伍建立起來了,施工隊伍逐步發展壯大起來了,公路行業的技術裝備水平也大大提高了。”吳秉軍說。

            吳秉軍表示,在這條高速公路的建設中總結出的一整套勘察、設計、施工、監理和建設的技術和規范,使我國公路建設和管理體制逐步實現了與國際慣例接軌。京津塘高速公路對國內其他高速公路建設也起到了深遠的示范和指導作用,被譽為中國高速公路的“根”。

            京津塘高速公路開通后,從天津到北京的車程從四五個小時縮短到一個半小時左右,縮短了京津兩地的時空距離,極大地方便了兩地居民的出行,也推動了周邊居民生活水平的提高。

            “近水樓臺先得月。”天津市高速公路管理處處長劉建民介紹,依靠和復制京津塘高速公路的成功建設和管理經驗,二十多年來,天津市高速公路網建設穩步推進,如今已基本形成“7橫6縱4條聯絡線”高速公路網。目前,天津全市高速公路總里程增加到1262公里,高速公路網密度達到10.6公里/百平方公里,在31省區市中位居全國第二。

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          【糾錯】 責任編輯: 邱麗芳
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