英國首相特雷莎·梅定于21日向議會下院提交退出歐洲聯盟協議的替代方案。
多家英國媒體20日披露替代方案的不同版本,均涉及英國北愛爾蘭地區與歐盟成員國愛爾蘭之間的邊界問題。
【“硬邊界”】
英國《星期日電訊報》20日晚報道,為打破“脫歐”僵局,梅考慮修訂1998年簽署的《星期五和平協定》,可能加入英國與愛爾蘭協商一致的一套獨立原則,或在新增文本中申明英愛雙方應“支持或參照”1998年協定,確保“脫歐”后兩國邊境暢通。
英國“脫歐”后,北愛地區與愛爾蘭之間的邊界將是英國與歐盟唯一的陸地邊界。英國議會下院上周否決“脫歐”協議,一個主要原因是不少議員強烈反對協議中有關英愛邊界的“備份安排”。
“備份安排”旨在避免北愛地區與愛爾蘭之間恢復“硬邊界”,即重新設置實體海關和邊防檢查設施,但沒有明確的截止日期。
路透社報道,北愛各方簽訂的《星期五和平協定》很大程度上結束了持續30年的流血沖突。根據協定,北愛主要黨派新芬黨和民主統一黨組建權力分享的聯合政府,實行地方自治;北愛與愛爾蘭邊界處先前設立的邊防站取消。
不過,按照《星期日電訊報》的說法,一些歐盟高級別官員認為修訂《星期五和平協定》的方案沒有成功希望,英國政府官員同樣“懷疑”方案是否能奏效,因為它可能引發爭議,且重新談判協定須經北愛有關各方一致同意。
英國《星期日泰晤士報》當天早些時候披露,梅的替代方案可能涉及英國與愛爾蘭達成雙邊協定,刪除“備份安排”。
然而,在德國外交部長海科·馬斯看來,“脫歐”協議系英國與歐盟全體成員國達成,英國尋求與愛爾蘭談判并達成雙邊協定“對(英國)與(歐盟)委員會達成的共識不會有任何效果”。
另據英國天空新聞頻道披露,梅可能試圖刪除“備份安排”,以贏取政治盟友北愛民主統一黨支持。
【再“闖關”】
“脫歐”協議上周在英國議會下院遇挫,梅試圖與各黨派領導人磋商替代方案,反對黨工黨拒絕加入。
工黨方面堅持,梅需要作出承諾,確保英國不會“無協議脫歐”;但梅認為,現階段不可能排除“無協議脫歐”選項。
工黨領導人杰里米·科爾賓21日發表聲明,重申愿意加入“脫歐”替代方案磋商,前提是英國政府不再把納稅人的錢浪費在“無協議脫歐”的“邊緣政策”上,即刻意強調英國可能“無協議脫歐”,以恐嚇并說服民眾。
支持“脫歐”的英國國際貿易大臣利亞姆·福克斯20日告訴英國廣播公司記者,不能允許議會綁架“脫歐”進程,“實際上從民眾手中竊取(‘脫歐’)結果”。
在2016年6月舉行的全民公投中,52%的英國民眾選擇“脫歐”,48%選擇“留歐”。
英國議會下院定于29日表決替代方案。法新社報道,議員們可能提出多份修正案,與替代方案一同表決。
其中一份修正案提出,如果英國2月底與歐盟還沒有達成新版“脫歐”協議,應暫停“脫歐”進程。另一份提出,應允許議員們按每周一次的頻率討論并表決“脫歐”事宜,打破政府掌控議會時間表的慣例。
英國正式“脫歐”日期為今年3月29日。(海洋)(新華社專特稿)
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