新華社石家莊8月4日電 題:跳出深山天地寬——河北易地扶貧搬遷30余萬人一線觀察
新華社記者閆起磊
從“挪窮窩”到“換窮業”,從“搬得出”到“穩得住”,從“一方水土養不起一方人”到跳出深山天地寬,河北省的30.2萬群眾告別故土,通過易地扶貧搬遷迎來新生活。
搬出窮窩“拔窮根”
“從山村搬到縣城,老土房換了新樓房,我們一家3口的生活徹底改變了。”在河北省張北縣易地扶貧搬遷集中安置區,59歲的劉常福坐在自家兩室一廳的新房里感嘆,“要是不搬出來,現在應該還在窮窩里打轉轉。”
劉常福原來住在大河鎮中華村所屬的滿井自然村。那里交通閉塞,自然條件差,耕種的土地“十年九旱,一年水灌”,加上妻子殘疾,女兒上學,日子過得十分艱難。
得益于易地扶貧搬遷,劉常福一家去年搬進了縣城集中安置區。“進城后,掙錢機會多了,女兒上了大學,老家的承包地也流轉出去,跳出深山天地寬,日子越過越有勁。”劉常福笑著說。
張北縣委書記郝富國說,在脫貧攻堅中,張北縣將易地扶貧搬遷作為解決絕對貧困的有力抓手,按照生存條件惡劣、生態環境脆弱、自然災害頻發等“一方水土養不起一方人”的搬遷原則,在群眾自愿提出搬遷申請的基礎上,共搬遷4204戶9426人,有力促進了全縣脫貧摘帽。
據河北省發展改革委二級巡視員趙增寶介紹,“十三五”時期,河北省易地扶貧搬遷總規模為30.2萬人,其中建檔立卡貧困人口13.6萬人,同步搬遷人口16.6萬人,主要分布在燕山和太行山深山區、壩上高寒地區和漳河河道行洪區,涉及35個縣。
2019年11月,河北省規劃建設的406個易地扶貧搬遷集中安置項目全部交付使用,30.2萬人全部實現搬遷安置,其中13.6萬搬遷貧困人口全部落實后續幫扶舉措,全部實現脫貧。
后續扶持“換窮業”
“住的地方離產業園很近,每天騎車10分鐘就能上班。”在承德市豐寧縣“懷豐產業園”工作的王寶東說,2019年,他們一家從距離縣城幾十公里的黃旗鎮哈拉海灣村,搬到了縣城集中安置區。
“起初有人擔心能不能留下來、穩得住,如今,許多搬遷過來的人和我一樣,在家門口的產業園里找到了工作。”王寶東說,在社區推薦下,我和妻子都在“懷豐產業園”工作,每月合計能掙6000元左右,孩子也轉到了縣城小學讀書。
“挪窮窩只是手段,扶上馬送一程,做好后續幫扶,激發內生動力,才能真正讓搬遷群眾‘換窮業’。”豐寧縣常務副縣長桑愛民說,豐寧縣對28個安置小區全部配套建設了產業園區,為每個貧困搬遷戶制定扶持計劃,“一戶一策”找準穩定脫貧渠道。
易地扶貧搬遷實施以來,河北省大力推進集中安置區與產業園區“兩區同建”。各地因地制宜發展農林業、光伏產業、電商、旅游業、家庭手工業等扶貧產業。目前,全省配套建設632個扶貧產業園區或項目,113個集中安置點配建光伏發電項目。
共享資源“能發展”
位于張家口市康保縣縣城的怡安社區,是河北省目前規模最大的易地扶貧搬遷集中安置區。社區建有95棟小高層電梯樓,安置了來自全縣94個村的7161戶20110人。
怡安社區1公里范圍內有縣醫院、中學和經濟開發區,居民就業、上學、工作十分方便。社區還成立了“小紅帽”“黃馬甲”“白大褂”3支服務隊,幫助搬遷群眾盡快融入城市新生活。
康保縣縣長魏紅俠說,全縣共搬遷11766戶29315人,城鎮化集中安置占比94.2%。安置區實現了集中清潔供暖和垃圾污水集中處理,配套建設了幼兒園、小學、衛生服務中心、互助幸福院等公共服務設施,讓搬遷群眾最大程度共享城市資源。
在易地扶貧搬遷工作中,河北省把科學選址作為重中之重,堅持集中安置為主,一方面靠近旅游景區、產業園區,促進搬遷群眾就近就業和穩定脫貧。另一方面以縣城周邊、中心鎮區為主要安置區,加快城鎮化步伐,保障群眾享受便利服務,推動城鄉布局進一步優化。
據統計,河北全省有24.8萬搬遷群眾實現集中安置,其中依托鄉鎮和縣城安置占27%,依托中心村安置占51%,依托旅游景區、產業園區安置占22%。
新聞鏈接:
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