新華網北京3月10日新媒體專電(記者潘祺 白靖利)“國有資產管理部門和國有企業管理應分兩個層次進行改革?!比珖f委員、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧10日說,國有企業改革應該實行明確的人才激勵制度、推行職工持股制度、逐步實行職業經理人制度。
厲以寧是在全國政協十二屆四次會議第二次全體會議上說的。他認為,結構性改革中,國有企業改革的推行是當務之急?!叭绻簧罨瘒衅髽I改革,不能充分挖掘國有資本的潛力,不能從新技術、新產業、新發明、新效率等方向使國有企業成為真正的市場主體,供給側發力很難取得成績。供給側結構性改革的重要性正在于此?!?/p>
“國有企業改為混合所有制企業之后,一律按公司法自主經營,建立完善的法人治理結構,開展業務。”針對國有企業的改革,厲以寧提出了多項建議,首先是國有資產管理部門和國有企業管理應分兩個層次進行改革。國有資產管理部門只管國有資本的增值保值和國有資本的配置和再配置及其效率的變化,國有企業則按行業不同而區別對待。
厲以寧建議,推行國有企業改制為混合所有制企業后,可以實行明確的人才激勵制度,使高級管理人員、在技術發明或市場營銷方面做出杰出貢獻的人才得到激勵。激勵的多少由混合所有制企業根據本行業和本企業的狀況而定?!爸饕袃牲c需要注意:一是獎勵的必須是為本企業作出貢獻的人,二是必須公開化,防止個別領導人說了算,或為了平衡企業內部矛盾而違背當初實行股權激勵制度的初衷?!?/p>
厲以寧還建議,根據企業狀況,推行職工持股制度,并逐步實行職業經理人制度。他認為董事會決議、職業經理人負責執行的結構適應于市場經濟體制下的企業運營,也適應于市場環境,可以通過對現有國企中高層管理人員中愿意擔任混合所有制企業經理人的,進行短期培訓,以解決職業經理人供不應求的現狀。