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　　2012年3月5日（星期一）上午9時，第十一屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告，審查年度計劃報告和預算報告。

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十一屆全國人大五次會議５日９時在人民大會堂開幕

·	【中國經(jīng)濟】去年我國GDP47.2萬億元增長9.2％

·	【體制改革】深入推進重點領域改革

·	【民生保障】溫家寶提出要切實保障和改善民生

·	【科學教育】深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略

·	【兩岸關系】要拓展兩岸關系和平發(fā)展新局面

關鍵詞

我國GDP預期增長目標八年來首次低于8%

２０１２年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長７．５％。這是我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）預期增長目標八年來首次低于８％。

繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策

今年擬安排財政赤字8000億元，赤字率下降到1.5％左右，其中中央財政赤字5500億元，代發(fā)地方債2500億元。

著力擴大國內(nèi)需求特別是消費需求

著力擴大國內(nèi)需求特別是消費需求，著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，全面推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設。

保持物價總水平基本穩(wěn)定

要在有效實施宏觀經(jīng)濟政策、管好貨幣信貸總量、促進社會總供求基本平衡的基礎上，搞好價格調控，防止物價反彈。

促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收

要促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重。要穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，多渠道增加農(nóng)民收入。

推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護

發(fā)布實施“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案、控制溫室氣體排放工作方案和加強環(huán)境保護重點工作的意見。清潔能源發(fā)電裝機達到2.9億千瓦，比上年增加3356萬千瓦。

深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略

中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4％編制預算，地方財政也要相應安排，確保實現(xiàn)這一目標。

把保障和改善民生作為政府工作的重要任務

各級政府務必堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策。重點扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

大力推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展

加快健全全民醫(yī)保體系，鞏固擴大基本醫(yī)保覆蓋面。推進公立醫(yī)院改革，實行醫(yī)藥分開、管辦分開，破除以藥補醫(yī)機制。

鞏固調控成果，促進房價合理回歸

嚴格執(zhí)行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調控成果，促進房價合理回歸。繼續(xù)推進保障性安居工程建設，在確保質量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。

加強和創(chuàng)新社會管理

加強社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。強化政府社會管理和公共服務職能。提高城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織的自治能力。積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革。

促進文化大發(fā)展大繁榮

要提供優(yōu)質豐富的文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。深入推進社會主義核心價值體系建設。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。

深化財稅金融體制改革

完善分稅制，健全轉移支付制度，提高一般性轉移支付規(guī)模和比例。完善縣級基本財力保障機制。穩(wěn)步推進地方財政預算、決算公開。

抓緊制定收入分配體制改革總體方案

努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善工資制度，建立工資正常增長機制，穩(wěn)步提高最低工資標準。

加快推進政府改革

全面貫徹依法治國基本方略，尊重和維護憲法和法律的權威，嚴格依法行政，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。

努力提高對外開放的質量和水平

要保持對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。穩(wěn)定出口退稅政策，擴大貿(mào)易融資和信用保險，改進海關、質檢、外匯等方面的監(jiān)管和服務，幫助企業(yè)克服訂單不足、成本升高、摩擦增多等多重困難和壓力。

圖片

資料

　　2012年3月4日上午11時，十一屆全國人大五次會議在人民大會堂三樓金色大廳舉行新聞發(fā)布會，由大會發(fā)言人就會議議程和人大工作相關的問題回答中外記者的提問。

十一屆全國人大五次會議4日上午舉行預備會議

　　3月4日上午，十一屆全國人大五次會議將舉行預備會議，選舉大會主席團和秘書長，表決會議議程草案。預備會議后，大會主席團將舉行第一次會議。

歷屆全國人大歷次會議

　　全國人民代表大會每屆任期5年；全國人大每年舉行一次會議，時間在每年的第一季度，由全國人大常委會召集。中華人民共和國自1954年以來共舉行了十一屆全國人民代表大會。

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